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自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自治區(qū)財(cái)政廳 自然資源廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案（2023—2027年）》的通知
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2025-01-22 17:25 來源：廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《全區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案（2023—2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人口老齡化需求，完善我區(qū)既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，改善居住條件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國特定種類設(shè)備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
本方案所稱既有住宅，是指在我區(qū)國有土地上依法建成并投入使用、具有合法房屋權(quán)屬證明、建筑層數(shù)為四層以上九層以下（含四層、九層，不含地下室）、無電梯、非單一產(chǎn)權(quán)、居民加裝電梯意愿強(qiáng)烈、參與積極性高的既有住宅。自建房、別墅、C級(jí)或D級(jí)危房、已列入房屋征收計(jì)劃范圍內(nèi)的住宅、已列入批準(zhǔn)實(shí)施的棚戶區(qū)改造（含危舊房改住房改造）項(xiàng)目范圍內(nèi)的住宅、已被認(rèn)定為違法建筑的住宅，不適用本方案。
（一）依法依規(guī)建設(shè)并投入使用的、實(shí)際為個(gè)人所有但尚未辦理個(gè)人房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或房屋所有權(quán)證書的單位自管房，以及機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的集體（公有）住宅（含有住宅功能的綜合建筑）、集資建房，如能夠提供房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位對(duì)房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況說明且房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的，適用本方案。
（二）已向個(gè)人發(fā)放房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或房屋所有權(quán)證書，或者實(shí)際為個(gè)人所有但尚未辦理個(gè)人房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，或者獲得房屋所有權(quán)證書的軍隊(duì)在國有土地上建設(shè)的集資房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部居住小區(qū)既有住宅，如能夠提供房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位對(duì)房產(chǎn)使用人等有關(guān)情況說明且房屋產(chǎn)權(quán)所屬單位及房產(chǎn)使用人同意加裝電梯的，適用本方案。
（三）多個(gè)自然人業(yè)主（三個(gè)及以上）共同集資在國有劃撥土地上建設(shè)且具有合法房屋權(quán)屬證明的既有住宅。
上述既有住宅范圍內(nèi)的C級(jí)危房經(jīng)加固后被鑒定為B級(jí)及以上的，同樣適用本方案。
（二）滿足相關(guān)安全要求。擬加裝電梯的既有住宅應(yīng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全等有關(guān)規(guī)范要求，加裝電梯后不得降低原既有住宅安全水平，不得降低小區(qū)及原既有住宅建筑消防能力。
（三）滿足國土空間規(guī)劃管控要求。加裝電梯工程原則上不得超出原建設(shè)項(xiàng)目用地紅線，不得侵占城鎮(zhèn)道路空間、公共綠地，不得影響國土空間規(guī)劃實(shí)施。
（四）滿足法定表決比例。申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就加裝電梯的意向和具體建設(shè)方案等問題進(jìn)行充分協(xié)商，并書面征詢所在單元或樓棟、小區(qū)全體業(yè)主意見，由本單元或樓棟、小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽訂書面意向書。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)征得該專有部分業(yè)主的同意。
本方案規(guī)定的業(yè)主、業(yè)主人數(shù)、專有部分和專有部分面積按照《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2020〕17號(hào)）的有關(guān)司法解釋和相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
一棟既有住宅建筑包含兩個(gè)或兩個(gè)以上單元的，可以以單一單元為單位分別申請(qǐng)加裝電梯，在不影響本棟其他單元房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全的前提下，用于計(jì)算表決比例的總面積和總?cè)藬?shù)可按照擬加裝電梯單元的房屋獨(dú)立計(jì)算。
（一）實(shí)施主體。擬加裝電梯的既有住宅樓棟或單元業(yè)主是加裝電梯的實(shí)施主體。既有住宅申請(qǐng)加裝電梯可以按單元、樓棟、小區(qū)為單位進(jìn)行申請(qǐng)，同意并參與加裝電梯的全體業(yè)主是加裝電梯工程的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）和建設(shè)單位，承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，負(fù)責(zé)做好加裝電梯的業(yè)主意愿征詢、異議協(xié)商、資金籌措、協(xié)議簽訂、項(xiàng)目申報(bào)審批、設(shè)備采購、工程實(shí)施、運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作。
經(jīng)同意并參與加裝電梯的全體業(yè)主協(xié)商同意，可以推選不超過2—5名業(yè)主作為業(yè)主代表承擔(dān)上述相關(guān)工作。
加裝電梯以小區(qū)為單位整體申請(qǐng)的，可以由既有住宅所屬小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為申請(qǐng)人和建設(shè)單位，未成立業(yè)主委員會(huì)的可由既有住宅所在社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)推舉業(yè)主代表。公有住房可由受托的房屋管理人承擔(dān)上述相關(guān)工作。
申請(qǐng)人委托代理人代理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由委托人簽名、蓋章（或加捺手?。?。鼓勵(lì)具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)采用設(shè)計(jì)施工總承包或者設(shè)計(jì)采購施工總承包方式負(fù)責(zé)加裝電梯工程整體運(yùn)作，工程總承包單位不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
（二）代建模式。建設(shè)單位（業(yè)主）可以選擇具備獨(dú)立法人資格的、項(xiàng)目管理能力強(qiáng)、信用良好的專業(yè)化工程項(xiàng)目管理單位作為代建單位，委托其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，待工程竣工驗(yàn)收后再移交給建設(shè)單位。代建方式可分為前期工作階段代建、建設(shè)實(shí)施階段代建，也可以委托一個(gè)單位進(jìn)行全過程代建。實(shí)行代建模式的項(xiàng)目，同樣需執(zhí)行本方案規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)要求。
前期工作階段代建單位承擔(dān)的工作任務(wù)主要包括（但不限于）：參與項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案編制，協(xié)助建設(shè)單位選擇工程勘察單位，會(huì)同建設(shè)單位組織開展業(yè)主意愿征詢、異議協(xié)商、資金籌措、協(xié)議簽訂、社區(qū)登記、方案公示等前期工作，做好前期工作相關(guān)文件資料的歸檔和移交。
建設(shè)實(shí)施階段代建單位承擔(dān)的工作任務(wù)主要包括（但不限于）：協(xié)助建設(shè)單位選擇工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或全過程工程咨詢、工程總承包等單位以及采購或選用主要材料設(shè)備；會(huì)同建設(shè)單位組織施工圖設(shè)計(jì)文件的編制和審查，負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可（或告知）等各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)；負(fù)責(zé)質(zhì)量安全、工期進(jìn)度、投資控制、信息檔案等的管理和實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工全過程的管理和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送工程建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況；配合建設(shè)單位按合同約定及時(shí)撥付工程進(jìn)度款，審核辦理工程價(jià)款結(jié)算；負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃核實(shí)，組織項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)）、項(xiàng)目移交；會(huì)同建設(shè)單位組織編制項(xiàng)目竣工工程結(jié)算；協(xié)助建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收備案、檔案資料整理匯編和移交等相關(guān)事項(xiàng)；會(huì)同建設(shè)單位履行法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的其他職責(zé)。
代建單位及與其存在利害關(guān)系的單位不得在自己代建的項(xiàng)目中承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購等方面業(yè)務(wù)。代建單位確定后，加裝電梯工程的建設(shè)單位（業(yè)主）、代建單位雙方應(yīng)簽訂項(xiàng)目代建委托合同，約定雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等事項(xiàng)，代建單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目代建委托合同約定履行相應(yīng)的職責(zé)，不得向他人轉(zhuǎn)包或分包代建項(xiàng)目。
加裝電梯所需的建設(shè)、運(yùn)行使用、保養(yǎng)、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān)，具體可以通過以下渠道籌集：
（一）按照“誰受益、誰出資”的原則，由相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤蠊餐鲑Y。
（二）已繳存住宅專項(xiàng)維修資金的，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項(xiàng)維修資金，具體提取額度和提取條件由各市制定。
（三）已繳存住房公積金的，加裝電梯的房屋所有權(quán)人及其配偶、子女、父母可按規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于加裝電梯，具體提取額度和提取條件由各市制定。
（四）屬已售公有住房（不含集資建房）的，經(jīng)原售房單位同意并經(jīng)房改資金管理部門批準(zhǔn)后，可以使用售房款用于原購房戶加裝電梯。由原售房單位按樓棟單元進(jìn)行申請(qǐng)，加裝電梯工程竣工驗(yàn)收合格并取得電梯使用登記證的，可按照每臺(tái)電梯不超過7萬元的標(biāo)準(zhǔn)提取售房款，房改資金管理部門應(yīng)預(yù)留不低于該單元已交售房款（不含住宅專項(xiàng)維修資金）總額的40%。已申請(qǐng)住宅專項(xiàng)維修資金用于加裝電梯的，不得再申請(qǐng)使用售房款用于加裝電梯。
（五）政府補(bǔ)助資金支持。自治區(qū)通過先建后補(bǔ)方式，對(duì)各市、縣（市、區(qū)）在2023年1月1日（含）至2027年12月31日（含）期間依法依規(guī)建設(shè)完成后工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格并取得電梯使用登記證的加裝電梯項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳商自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合制定。鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地區(qū)財(cái)政承受能力對(duì)本轄區(qū)的加裝電梯項(xiàng)目給予一定財(cái)政資金補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由各市、縣（市、區(qū)）自行制定。
（六）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)公益投資、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等依法探索“誰投資、誰受益”“誰使用、誰付費(fèi)”等新型商業(yè)模式投資參與加裝電梯，可通過刷卡付費(fèi)使用等租賃模式獲得收益，推動(dòng)加裝電梯工作。業(yè)主可通過轉(zhuǎn)讓廣告收益、有償使用等方式引入社會(huì)資金參與加裝電梯建設(shè)。投資方應(yīng)與業(yè)主簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
（一）意愿征詢。本單元、樓棟或小區(qū)有加裝電梯意向的，應(yīng)當(dāng)依法通過民主協(xié)商形式，就加裝電梯的意向和具體建設(shè)方案等問題進(jìn)行充分協(xié)商。
⒈ 建設(shè)方案制定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位在查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及自治區(qū)、地方主管部門相關(guān)政策規(guī)定要求的加裝電梯工程建設(shè)方案。建設(shè)方案設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足方案審批或報(bào)批的需要，編制深度應(yīng)滿足現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的方案設(shè)計(jì)深度要求，應(yīng)至少包括擬加裝電梯的總平面布置圖、立面圖、剖面圖、各層平面圖、外立面效果圖以及方案設(shè)計(jì)說明，明確擬加裝電梯的具置、電梯尺寸、電梯井高度、周邊環(huán)境和綠地綠化占用情況等內(nèi)容。不得設(shè)計(jì)加裝不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的“淺底坑”電梯。加裝電梯工程的土建工程應(yīng)與后期電梯設(shè)備安裝緊密銜接，保證土建工程符合電梯選型和配置要求。加裝電梯工程建設(shè)不得侵占人民防空工程及其口部用地和通道，不得損壞或者擅自拆除、改造人民防空設(shè)施；不得占用、堵塞、封閉消防疏散通道、消防救援場(chǎng)地。確需占用消防車道的，加裝電梯后的車道凈寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑等應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求。
鼓勵(lì)以小區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)。同一小區(qū)加裝電梯應(yīng)盡量保持整體統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀。加裝電梯高度應(yīng)符合項(xiàng)目所在地國土空間規(guī)劃的有關(guān)凈空限制或高度控制要求。各相關(guān)單位應(yīng)積極引導(dǎo)小區(qū)整體加裝電梯規(guī)模化設(shè)計(jì)和施工，同一小區(qū)的電梯設(shè)備型號(hào)、安防系統(tǒng)等優(yōu)先選擇型號(hào)一致和匹配的設(shè)備，以便為后續(xù)電梯運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)提供便利。
⒉ 書面意見征詢。由業(yè)主委員會(huì)或者推選的業(yè)主代表組織開展書面意見征詢并簽訂書面意向書（含加裝電梯業(yè)主意愿征詢表、加裝電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案意見征詢表、意見征詢表決結(jié)果，參考樣式詳見附件3、4、5）。有相關(guān)業(yè)主未在書面意向書的征詢表中填寫表決意見的，應(yīng)附相關(guān)情況書面說明。
加裝電梯工程應(yīng)盡量減少占用原建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)現(xiàn)狀綠化，盡量減輕對(duì)周邊相鄰建筑和城市景觀的不利影響，盡量減少對(duì)相鄰房屋在日照、通風(fēng)、采光、通行、私密性等方面的不利影響。對(duì)確因加裝電梯受到采光、通風(fēng)、噪音、通行等直接影響的住戶，可通過平等協(xié)商方式由申請(qǐng)人給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償方案由申請(qǐng)人與受影響的業(yè)主協(xié)商討論決定。
⒊ 簽訂協(xié)議。為明確加裝電梯業(yè)主權(quán)利和義務(wù)，保障業(yè)主權(quán)益，擬加裝電梯的既有住宅業(yè)主應(yīng)當(dāng)簽訂加裝電梯書面協(xié)議。協(xié)議中宜至少明確以下內(nèi)容：
（3）加裝電梯工程建設(shè)費(fèi)用、電梯等設(shè)備購置安裝等費(fèi)用籌措方案和分?jǐn)偡桨浮?
（4）加裝后電梯后期運(yùn)行維護(hù)（含用電、保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)檢測(cè)、管理等）及更新改造等費(fèi)用的籌措和分?jǐn)偡桨浮?
（7）明確加裝電梯權(quán)屬：原則上出資加裝電梯的全部業(yè)主為電梯的共有產(chǎn)權(quán)人；另有約定的，從其約定。
（8）電梯使用單位委托方案、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位委托方案、保障電梯救援通道暢通方案，并明確委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體作為電梯使用單位管理電梯。
（11）對(duì)因加裝電梯而利益受損相關(guān)方的合理補(bǔ)償方案（視利益相關(guān)各方協(xié)商情況確定）。
（12）因加裝電梯施工需要臨時(shí)占用小區(qū)內(nèi)原有停車位、道路、綠化等公共設(shè)施的保護(hù)及恢復(fù)方案（含預(yù)算、費(fèi)用分?jǐn)偙壤?；永久占用的，還應(yīng)提出相應(yīng)的優(yōu)化方案。
在確定加裝電梯工程參建各方主體后，申請(qǐng)人分別與參建各方主體簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、電梯設(shè)備安裝等工程建設(shè)相關(guān)合同，合同內(nèi)應(yīng)載明各方權(quán)利和義務(wù)。
（二）社區(qū)登記。申請(qǐng)人完成意愿征詢后，應(yīng)到擬加裝電梯住宅所在地社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行加裝電梯登記，并遞交以下材料：
⒌ 加裝電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文本及附屬圖件（應(yīng)包含滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的說明）；
（三）方案公示。申請(qǐng)人完成社區(qū)登記后，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)指導(dǎo)和監(jiān)督申請(qǐng)人在擬加裝電梯小區(qū)范圍內(nèi)顯著位置（至少包括所在物業(yè)管理區(qū)域，本棟、本單元主要出入口，小區(qū)公示欄等）公示下列材料，公示期不得少于10個(gè)工作日。加裝電梯方案如有變更，申請(qǐng)人應(yīng)再次進(jìn)行公示。
⒋ 加裝電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文本及附屬圖件（應(yīng)包含滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的說明）。
公示期間有異議的業(yè)主可向申請(qǐng)人或社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)名提出書面意見，書面意見內(nèi)應(yīng)載明姓名（名稱）、住址、聯(lián)系電話和異議事項(xiàng)、事實(shí)、理由。異議人提出異議事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)陳述客觀、內(nèi)容真實(shí)，對(duì)其所提供訴求及佐證材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得故意捏造、歪曲事實(shí)。公示期間有實(shí)名提出書面反對(duì)意見的，由申請(qǐng)人與業(yè)主自行充分溝通協(xié)商解決或請(qǐng)求社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處、人民調(diào)解委員會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)組織協(xié)商或調(diào)解。
公示期間無異議，或者有異議但已經(jīng)協(xié)調(diào)后達(dá)成一致，或者已經(jīng)按照本方案規(guī)定的異議調(diào)解程序進(jìn)行充分溝通協(xié)商調(diào)解的，由社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人遞交的加裝電梯材料、公示情況記錄（附公示現(xiàn)場(chǎng)照片）、收到的異議材料和溝通協(xié)商調(diào)解情況書面記錄（有異議時(shí)提供）予以核實(shí)蓋章確認(rèn)，并抄告擬加裝電梯住宅所在地街道辦事處。
（四）加裝申請(qǐng)及條件審查。申請(qǐng)人依規(guī)完成意愿征詢、社區(qū)登記、方案公示等各項(xiàng)前期工作并經(jīng)社區(qū)蓋章確認(rèn)后，可向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出加裝電梯申請(qǐng)。
⒈ 加裝申請(qǐng)。申請(qǐng)人攜帶下列申請(qǐng)材料（項(xiàng)目所在地有其他規(guī)定的，從其規(guī)定）到項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)立的加裝電梯業(yè)務(wù)受理窗口（以下簡(jiǎn)稱受理窗口）提出加裝電梯申請(qǐng)：
（3）經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)蓋章確認(rèn)的業(yè)主意愿征詢表、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案意見征詢表、業(yè)主意愿及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案征詢表決結(jié)果；
（4）經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)蓋章確認(rèn)的加裝電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文本及附屬圖件（應(yīng)包含滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的說明）；
（5）經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)核實(shí)蓋章確認(rèn)的公示情況記錄（附公示現(xiàn)場(chǎng)照片）、收到的異議材料和溝通協(xié)商調(diào)解情況書面記錄（有異議時(shí)提供）；
（6）授權(quán)委托書（有代理申請(qǐng)人時(shí)提供，還應(yīng)提供代理人身份證明文件。參考樣式詳見附件7）。
申請(qǐng)人對(duì)其提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式要求的，受理窗口應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式要求的項(xiàng)目，受理窗口應(yīng)按要求進(jìn)行受理，并于2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
⒉ 條件審查。申請(qǐng)材料受理后，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成加裝電梯條件審查（不含專家審查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、申請(qǐng)材料補(bǔ)齊補(bǔ)正和審查房屋安全鑒定報(bào)告等環(huán)節(jié)所需時(shí)間）。條件審查內(nèi)容應(yīng)至少包括（但不限于）：
（2）同意（含同意但不參與）加裝電梯業(yè)主的身份證明及房屋權(quán)屬證明有效性；
（6）消防安全條件滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求情況（出具滿足建筑消防安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的說明）；
（8）原住宅建筑預(yù)留有電梯井位置但申請(qǐng)人提出已無法在預(yù)留位置加裝電梯的，核實(shí)預(yù)留電梯井是否可加裝電梯等相關(guān)情況。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依規(guī)對(duì)上述等內(nèi)容進(jìn)行條件審查，必要時(shí)應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)查勘。鼓勵(lì)采用多部門聯(lián)合審查方式。開展審查所需的工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目所在地財(cái)政納入部門預(yù)算予以保障，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。經(jīng)審查滿足要求的，及時(shí)書面通知申請(qǐng)人于20日內(nèi)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)擬加裝電梯的既有住宅開展房屋安全鑒定工作，并在規(guī)定期限內(nèi)將房屋安全鑒定報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核查。開展房屋安全鑒定時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
擬加裝電梯的既有住宅經(jīng)鑒定房屋建筑結(jié)構(gòu)安全符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定要求，處于正常穩(wěn)定的使用狀態(tài)，建筑無嚴(yán)重的地基基礎(chǔ)加速或不均勻沉降、主體傾斜和結(jié)構(gòu)性損傷等情況，能夠滿足房屋正常安全使用要求，且加裝電梯后對(duì)既有住宅結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能不受影響的，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)出具《既有住宅加裝電梯工程條件審查意見表》（參考樣式詳見附件9）。經(jīng)條件審查不滿足要求的，出具條件審查不予通過告知書（參考樣式詳見附件10），書面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見。其中，要求整改內(nèi)容涉及對(duì)加裝電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案意見征詢、方案公示（由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門商自然資源部門結(jié)合本地實(shí)際研究制定應(yīng)重新公示、可免于重新公示的具體情形清單，并向社會(huì)公布）后，重新提請(qǐng)開展條件審查。
（五）規(guī)劃許可。對(duì)通過條件審查的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地自然資源部門提交以下材料申請(qǐng)辦理加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)：
項(xiàng)目所在地自然資源部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后6個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘、組織論證、公示、補(bǔ)正材料、報(bào)送上級(jí)部門審批等環(huán)節(jié)所需時(shí)間）完成審批，依法對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并書面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見；其中，要求整改內(nèi)容涉及對(duì)加裝電梯建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案意見征詢、方案公示（由項(xiàng)目所在地自然資源部門商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合本地實(shí)際研究制定應(yīng)重新公示、可免于重新公示的具體情形清單，并向社會(huì)公布）并通過條件審查后，重新提請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
（六）施工圖設(shè)計(jì)及審查。取得加裝電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，申請(qǐng)人應(yīng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯工程施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，編制深度應(yīng)滿足現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的施工圖設(shè)計(jì)深度要求，應(yīng)至少包括設(shè)計(jì)說明、總平面布置、單體平面圖、單體立面圖、單體剖面圖以及建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙。鼓勵(lì)采用裝配式設(shè)計(jì)方案。
申請(qǐng)人應(yīng)提供原住宅房屋建筑地質(zhì)勘察報(bào)告和竣（施）工圖紙，無法提供原住宅房屋建筑地質(zhì)勘察報(bào)告的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察單位進(jìn)行工程勘察，勘察報(bào)告應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。
加裝電梯工程應(yīng)使用廣西工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)）完成勘察報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查（含消防審查）。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受審查委托后5個(gè)工作日內(nèi)（不含勘察單位修改勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)單位修改施工圖和審查機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間）出具審查意見，對(duì)審查合格的，依規(guī)出具審查合格書；審查未通過的，應(yīng)書面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見。
未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。使用行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)開展施工圖聯(lián)合審查并取得審查合格書的加裝電梯工程，不需另行辦理施工圖審查情況備案手續(xù)，相關(guān)部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)不得要求建設(shè)單位提供施工圖審查備案表或其他備案證明材料。
（七）施工許可或告知。施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理建筑工程施工許可或者施工告知手續(xù)。施工過程鼓勵(lì)采取整體吊裝或者組裝方式開展，降低對(duì)小區(qū)內(nèi)居民正常生活的影響。
⒈ 施工告知。除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外，投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的加裝電梯工程，依規(guī)可以不申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場(chǎng)施工前主動(dòng)書面告知項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并提交以下材料：
（4）施工合同及施工單位的相應(yīng)施工資質(zhì)證書。實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)提供監(jiān)理合同及相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)證書。重新委托開展工程勘察的，還應(yīng)提供勘察合同及相應(yīng)工程勘察資質(zhì)證書。
⒉ 施工許可。除電梯設(shè)施設(shè)備及電梯安裝造價(jià)外，投資額在30萬元及以上且建筑面積在300平方米及以上的加裝電梯工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或行政審批）部門申請(qǐng)核發(fā)建筑工程施工許可證，同時(shí)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，并提交以下材料：
（5）施工合同及施工單位的相應(yīng)施工資質(zhì)證書（施工合同內(nèi)應(yīng)有約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃）；依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目同時(shí)提供中標(biāo)通知書；實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)提供監(jiān)理合同及相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)證書；重新委托開展工程勘察的，還應(yīng)提供勘察合同及相應(yīng)工程勘察資質(zhì)證書。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（或行政審批）部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘、組織專家審查等環(huán)節(jié)時(shí)間）出具審批意見，依法對(duì)符合條件的項(xiàng)目核發(fā)建筑工程施工許可證并實(shí)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督。對(duì)不符合條件的不予核發(fā)建筑工程施工許可證，并書面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見。
對(duì)已獲批建設(shè)工程規(guī)劃許可證并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，任何人員不得阻撓、破壞施工。對(duì)阻撓、破壞施工等違法行為，報(bào)送公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
施工過程中，建設(shè)（代建）單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)時(shí)間施工樓道等部位的安全和消防檢查，禁止堆放易燃、易爆物品，并保持通道暢通，消防設(shè)施齊全；涉及隱蔽工程的，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)留存相關(guān)影像資料。建設(shè)（代建）單位應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目參建各方參與地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等分部工程驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。
（八）電梯監(jiān)督檢驗(yàn)。電梯安裝施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行電梯安裝的情況書面告知項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門，并依法向具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)檢驗(yàn)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排檢驗(yàn)；檢驗(yàn)工作（包括對(duì)整改情況的確認(rèn)）完成后，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在形成檢驗(yàn)結(jié)論后5個(gè)工作日內(nèi)出具《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得交付使用。項(xiàng)目所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
（九）規(guī)劃核實(shí)。加裝電梯工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地自然資源部門申請(qǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)，具體核實(shí)規(guī)則和所需要的申請(qǐng)材料由各市、縣（市、區(qū)）自然資源部門結(jié)合本地實(shí)際制定并發(fā)布。
項(xiàng)目所在地自然資源部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)間）出具核實(shí)意見。核實(shí)合格的，在規(guī)劃核實(shí)意見表中簽署規(guī)劃核實(shí)合格意見；核實(shí)不合格的，出具不合格意見，并書面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見。建設(shè)單位應(yīng)在完成整改后重新申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。經(jīng)規(guī)劃核實(shí)不合格的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收。有條件的情況下，鼓勵(lì)開展聯(lián)合驗(yàn)收，將工程竣工規(guī)劃核實(shí)納入總體驗(yàn)收階段聯(lián)合辦理，一并出具意見。
（十）竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)）。加裝電梯工程竣工并依規(guī)通過建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝、電梯使用等參建單位開展工程質(zhì)量竣工綜合驗(yàn)收（含土建工程、電梯設(shè)備安裝驗(yàn)收），應(yīng)邀請(qǐng)街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)（已辦理建筑工程施工許可和工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的項(xiàng)目，還應(yīng)邀請(qǐng)轄區(qū)政府確定的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門）參加，并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與施工圖內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)送項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)存在不按圖施工等違法違規(guī)建設(shè)行為的，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位及時(shí)整改，依法予以行政處罰。
加裝電梯工程，應(yīng)按照“誰所有誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工程消防安全責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)在組織工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收時(shí)，同步組織參建單位對(duì)加裝電梯工程是否符合消防安全要求開展消防查驗(yàn)，并將消防查驗(yàn)內(nèi)容及查驗(yàn)意見分別寫入加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書。經(jīng)消防查驗(yàn)不合格的加裝電梯工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書。工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收不合格的加裝電梯工程不得交付使用。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝等參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)），并在加裝電梯建設(shè)工程驗(yàn)收記錄、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書上簽字，對(duì)所簽署內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（十一）電梯登記。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地特種設(shè)備行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)。
對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，特種設(shè)備行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)依法核發(fā)特種設(shè)備使用登記證（電梯）。電梯使用單位發(fā)生變更的，新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原行政審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
（十二）竣工備案或告知。加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含消防查驗(yàn)）合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理相關(guān)竣工驗(yàn)收備案或竣工驗(yàn)收告知手續(xù)。
⒈ 辦理消防驗(yàn)收備案。對(duì)加裝電梯工程實(shí)行消防驗(yàn)收備案抽查制度。建設(shè)單位應(yīng)在加裝電梯工程消防查驗(yàn)合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收備案，并提交以下材料：
（3）含消防查驗(yàn)內(nèi)容的加裝電梯工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書。
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)間）作出是否予以備案的決定，備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)在完成材料補(bǔ)正后重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案。
（1）竣工驗(yàn)收備案。對(duì)已依法取得建筑工程施工許可證的加裝電梯工程實(shí)行竣工驗(yàn)收備案抽查制度。建設(shè)單位應(yīng)在加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依法到項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案，并提交以下材料：
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間）作出是否予以備案的決定，依法對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目，在驗(yàn)收備案表中簽署同意備案意見；不予備案的，應(yīng)書面告知要求整改的內(nèi)容、理由及處理意見。建設(shè)單位應(yīng)在完成整改后，重新申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案。
（2）竣工驗(yàn)收告知。對(duì)已依規(guī)辦理施工告知的加裝電梯工程實(shí)行竣工驗(yàn)收告知抽查制度。建設(shè)單位應(yīng)在加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)書面告知項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并提交以下材料：
項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（或轄區(qū)政府確定的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工程施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工手續(xù)、消防備案、工程竣工驗(yàn)收備案（或告知）的加裝電梯工程進(jìn)行抽查。抽查工作實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員，抽取比例由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)加裝電梯工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定，但不應(yīng)低于15%。
（十三）檔案移交。施工單位應(yīng)在加裝電梯工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，向建設(shè)單位移交《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》和有關(guān)技術(shù)資料；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將加裝電梯工程資料報(bào)原住宅建筑圖紙存檔的城建檔案館進(jìn)行存檔備案。
（十四）政府補(bǔ)助資金申請(qǐng)。加裝電梯工程依規(guī)建設(shè)，在通過工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收（含規(guī)劃核實(shí)、消防查驗(yàn)合格）且取得特種設(shè)備使用登記證（電梯）后，可依規(guī)申請(qǐng)政府補(bǔ)助資金。
已依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的既有住宅，在其經(jīng)依法審定的原建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案上已明確標(biāo)識(shí)預(yù)留電梯井位置（未實(shí)際安裝過電梯）加裝電梯的，適用特種設(shè)備安裝及使用有關(guān)規(guī)定。經(jīng)本單元業(yè)主依法表決同意后，應(yīng)至少辦理本方案規(guī)定的社區(qū)登記、加裝申請(qǐng)及條件審查、施工告知、電梯安裝告知及監(jiān)督檢驗(yàn)、電梯登記、竣工告知、檔案移交等程序。安裝前，應(yīng)對(duì)原既有住宅建筑受影響構(gòu)件進(jìn)行安全性評(píng)估，不滿足安全性要求時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要的補(bǔ)強(qiáng)加固處理。若建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案涉及既有住宅建筑主體承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)施工圖審查合格后方可用于施工。在工程整體竣工驗(yàn)收合格且取得特種設(shè)備使用登記證（電梯）后，可依規(guī)申請(qǐng)政府補(bǔ)助資金。
在加裝電梯方案公示期間，收到因加裝電梯受到影響的利害關(guān)系人實(shí)名提出的書面反對(duì)意見的，由相關(guān)當(dāng)事人自行協(xié)商解決，也可以委托業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、人民調(diào)解組織、街道辦事處、屬地人民政府和其他社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)解決。
相關(guān)當(dāng)事人對(duì)加裝電梯事項(xiàng)溝通協(xié)商不成功或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)組織協(xié)商后仍未成功調(diào)解的，可向社區(qū)居民委員會(huì)申請(qǐng)組織調(diào)解；相關(guān)當(dāng)事人拒絕社區(qū)居民委員會(huì)調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見的，可向項(xiàng)目所在地人民調(diào)解組織、街道辦事處或者人民政府申請(qǐng)通過召開調(diào)解會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)解。業(yè)主之間協(xié)商或者調(diào)解不成功的，可依法通過訴訟等法律途徑解決。相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解、聽證情況進(jìn)行記錄，形成調(diào)解結(jié)果書面材料，并抄告項(xiàng)目所在地社區(qū)居民委員會(huì)。
對(duì)涉及失能人員、老年人、殘疾人、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部居住的老舊小區(qū)住宅加裝電梯工程，各相關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度，積極引導(dǎo)當(dāng)事人在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解糾紛。
在調(diào)解期間，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等主管部門應(yīng)積極主動(dòng)參與，做好政策解答和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)工作；充分發(fā)揮老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的作用，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、人民調(diào)解員、社區(qū)議事會(huì)等參與調(diào)解，積極推行社區(qū)小區(qū)居民自治模式，鼓勵(lì)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，助力化解群眾矛盾糾紛。
（一）加裝電梯工程不需辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，不需重新辦理用地手續(xù)（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可審批）；加裝電梯體量不納入建筑間距計(jì)算，加裝電梯部分不受與相鄰住宅建筑間距采光、日照要求限制；在滿足消防安全、不影響居民通行的前提下，建筑退道路紅線、退用地邊界距離與最小建筑間距均按照原建筑外墻計(jì)算。
（二）加裝電梯工程不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，不再進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。
（三）加裝電梯工程原則上不得超出原住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線。在原住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線內(nèi)加裝電梯的，因加裝電梯依法新增建筑面積為出資加裝電梯的專有部分業(yè)主共有（另有約定的，從其約定），不計(jì)入增容建筑面積，不計(jì)入各分戶業(yè)主的住宅產(chǎn)權(quán)面積，不計(jì)入規(guī)劃指標(biāo)，不辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，不再補(bǔ)繳土地出讓金。在不違反國土空間規(guī)劃且征得小區(qū)居民等同意的前提下，允許利用小區(qū)內(nèi)存量土地加裝電梯。其中，對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯的，可不增收土地價(jià)款。加裝電梯用地確因用地條件受限需要超出原住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線的，擬用地應(yīng)符合該地區(qū)國土空間規(guī)劃管控要求，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面同意意見；需要占用國有空地的，應(yīng)當(dāng)取得項(xiàng)目所在地人民政府同意，依法取得新增用地部分土地使用權(quán)。
（四）對(duì)實(shí)施加裝電梯的既有住宅業(yè)主，免征城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)和城市綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)。因加裝電梯依法增加的面積，不需補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金按規(guī)定落實(shí)減免政策。
各地不得以免征城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)和城市綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)為由，取消辦理或不辦理占用綠地、改變現(xiàn)有綠地使用性質(zhì)、遷移砍伐城市樹木的審批手續(xù)。
（五）對(duì)加裝電梯工程，電力、燃?xì)?、水?wù)、通信、有線電視等相關(guān)單位應(yīng)開通綠色通道，優(yōu)先安排加裝電梯工程的電力擴(kuò)容、管線遷移等相關(guān)配套項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并按照優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)要求公布辦事流程，只收取基本人工和基礎(chǔ)材料費(fèi)用；具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)施單位制定后向社會(huì)公布。
加裝電梯工程依規(guī)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可、工程竣工規(guī)劃核實(shí)、電梯登記等審批手續(xù)時(shí)，相關(guān)主管部門不得收取任何費(fèi)用。
鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）將既有住宅加裝電梯與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施，綜合解決電力擴(kuò)容、管線遷移等費(fèi)用。鼓勵(lì)已完成加裝電梯的小區(qū)樓棟、單元建立電梯專用維修資金，以確保電梯日常維修、維護(hù)。鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)電梯質(zhì)量跟蹤，適當(dāng)延長電梯維保服務(wù)期限和質(zhì)量保證期。
加裝電梯工程各參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任，建設(shè)（代建）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和電梯生產(chǎn)、安裝、檢驗(yàn)企業(yè)等參建各方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章、工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件規(guī)定以及合同約定、書面承諾事項(xiàng)，對(duì)加裝電梯工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全（含消防安全）責(zé)任。加裝電梯工程參建各方的質(zhì)量安全行為納入市場(chǎng)主體信用管理。
（一）建設(shè)單位對(duì)加裝電梯工程的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工等工作，并應(yīng)向設(shè)計(jì)、施工等單位提供與工程有關(guān)的資料信息，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量責(zé)任，并主動(dòng)公開工程發(fā)包、竣工驗(yàn)收等信息，接受社會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。建設(shè)單位可以委托第三方質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)（如監(jiān)理公司）對(duì)加裝電梯土建工程進(jìn)行施工管理。
代建單位依照項(xiàng)目代建委托合同對(duì)加裝電梯工程進(jìn)行管理。建設(shè)實(shí)施階段代建、全過程代建單位承擔(dān)建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任。代建單位違反法律法規(guī)規(guī)章、工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件規(guī)定，或未履行項(xiàng)目代建委托合同，擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷、工期延誤、投資增加的，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，按合同約定承擔(dān)賠償及其他相應(yīng)責(zé)任。因代建單位違反有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定造成建設(shè)單位受到行政處罰的，其損失由代建單位承擔(dān)；因代建單位組織管理不力導(dǎo)致工程發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的，依法按建設(shè)單位相關(guān)人員責(zé)任追究代建單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。
（二）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件規(guī)定要求以及設(shè)計(jì)合同約定進(jìn)行加裝電梯工程設(shè)計(jì)，對(duì)涉及重要部位進(jìn)行專項(xiàng)交底并應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，配合做好設(shè)計(jì)變更、施工圖審查工作，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同進(jìn)行施工，編制施工組織設(shè)計(jì)、各類專項(xiàng)施工方案（如臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、起重吊裝作業(yè)等）并組織實(shí)施，全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理，切實(shí)落實(shí)施工質(zhì)量安全主體責(zé)任，不得轉(zhuǎn)包、違法分包加裝電梯工程。
（四）電梯共有產(chǎn)權(quán)人是加裝電梯后續(xù)管理主體及責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國特種設(shè)施安全法》、《廣西壯族自治區(qū)電梯安全條例》、《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）和《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG08）等法律和法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范要求，指定專人負(fù)責(zé)電梯“一梯一檔”檔案管理（鼓勵(lì)采用電子檔案方式進(jìn)行檔案管理），委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯，受委托方是使用單位。電梯使用單位發(fā)生變更時(shí)，加裝電梯共有產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督新老電梯使用單位做好使用管理交接、及時(shí)變更使用登記。新安裝尚未向電梯共有產(chǎn)權(quán)人移交的電梯，電梯安裝施工單位應(yīng)對(duì)電梯安全負(fù)責(zé)。電梯使用單位對(duì)電梯使用履行安全管理義務(wù)，承擔(dān)安全管理責(zé)任。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起，與該房屋關(guān)聯(lián)的既有住宅加裝電梯的權(quán)利和義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)移。加裝的電梯應(yīng)納入項(xiàng)目所在地電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)管理。鼓勵(lì)購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)未明確使用單位的電梯，不得投入到正常的使用中。
各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制，明確各部門、單位和街道、社區(qū)職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，共同破解難題，合力推進(jìn)加裝電梯工作落實(shí)。
（一）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同各相關(guān)部門做好相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)工作。各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯計(jì)劃制定、實(shí)施條件審查、施工許可審批（告知）、消防備案、完工驗(yàn)收備案（告知）、補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料審核等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督加裝電梯工程電梯機(jī)房、井道、底坑等工程質(zhì)量，建立健全電梯更新、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)的專項(xiàng)維修資金使用管理制度，配合特定種類設(shè)備安全監(jiān)督管理部門督促指導(dǎo)電梯使用管理單位落實(shí)電梯安全主體責(zé)任。
（二）自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)加裝電梯自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金，配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門做好加裝電梯相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)工作。各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯項(xiàng)目補(bǔ)助資金的審核撥付及使用管理，配合同級(jí)相關(guān)部門做好加裝電梯相關(guān)政策制定和實(shí)施指導(dǎo)工作。
（三）自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）自然資源部門做好加裝電梯工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、規(guī)劃核實(shí)等方面工作。各市、縣（市、區(qū)）自然資源部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、規(guī)劃核實(shí)等方面具體工作。
（四）自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)住宅加裝的電梯實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住宅加裝的電梯實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。
（五）各級(jí)發(fā)展改革、行政審批、民政、司法、法院、應(yīng)急管理、公安、城市管理、城市綠化、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、退役軍人事務(wù)等主管部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)落實(shí)做好加裝電梯工程相關(guān)監(jiān)督管理、指導(dǎo)和具體工作。
（六）電力、燃?xì)?、水?wù)、通信等配套管線單位做好加裝電梯工程的電力擴(kuò)容、管線遷改等配套項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)工作，依規(guī)制定發(fā)布辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
加裝電梯工作涉及跨領(lǐng)域、多部門參與，主要責(zé)任部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)；配合部門要積極配合，同頻共振、同向發(fā)力，確保加裝電梯工作高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落地。各市、縣（市、區(qū)）要全面摸清本轄區(qū)無電梯既有住宅樓棟基本信息，鼓勵(lì)有條件的市、縣（市、區(qū)）從建筑結(jié)構(gòu)安全、空間條件和居民意愿等方面開展加裝電梯可行性評(píng)估，確定適宜加裝、較難加裝、不適宜加裝的樓棟底數(shù)；要進(jìn)一步完善加裝電梯質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)參建各方質(zhì)量安全責(zé)任，把好工程設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收關(guān)，杜絕實(shí)施工程質(zhì)量安全隱患；要精準(zhǔn)做好政策宣傳和解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)居民主體意識(shí)，凝聚加裝共識(shí)。及時(shí)跟蹤掌握加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、政府補(bǔ)助資金使用管理情況。
