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  電動自行車行業(yè)又將迎來變革。9月19日，新京報貝殼財經記者從工業(yè)與信息化部獲悉，按照國務院全國電瓶車安全風險隱患全鏈條整治行動部署，工業(yè)與信息化部會同公安部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局，開展強制性國家標準《電瓶車安全技術規(guī)范》（GB 17761—2018，以下簡稱《技術規(guī)范》）修訂工作。目前形成了《電瓶車安全技術規(guī)范（征求意見稿）》。

  我國是電瓶車生產、銷售大國，社會保有量超3.5億輛，2023年規(guī)模以上企業(yè)累計生產電瓶車4228萬輛。但在多年發(fā)展中，電瓶車火災事故頻發(fā)，嚴重威脅人民群眾生命財產安全。

  據國家消防救援局通報，電瓶車引發(fā)的火災2021年有1.8萬起，2023年就迅速增加到2.5萬起，年均增長約20%；電瓶車火災在全年較大火災中的占比，從2021年的5.9%上升到2023年的12.7%。

  本次征求意見稿提到，提高防火阻燃性能。完善了電瓶車所用非金屬材料的阻燃要求和試驗方法，限制塑料件使用比例，以此來降低火災風險、提高消防安全性能；同時要求整車編碼應采用耐高溫永久性標識，便于加強全鏈條監(jiān)管和火災事故溯源調查處理。

  對此，工信部相關負責的人介紹，目前電瓶車產品廣泛使用大量塑料作為結構件和裝飾材料，但是由于塑料本身的可燃性，這些材料在發(fā)生火災時會加速火勢蔓延，并釋放大量有毒氣體，極易造成群死群傷的惡性火災事故。

  因此，本征求意見稿中增加了“電瓶車在非必要條件下不應使用塑料件，使用塑料材質部件總質量不超過整車質量5.5%”的要求，目的是通過嚴格限制可燃塑料材料的使用，減少電瓶車火災的發(fā)生，降低火災事故的危害程度。

  “征求意見稿中對紡織品類及泡沫塑料類非金屬材料的阻燃性能作出明確規(guī)定，并進一步加嚴了與電池非間接接觸的非金屬材料、電氣回路、電氣部件及導線等核心部件的阻燃性能，提高電瓶車整車的防火阻燃能力?！痹撠撠熑颂岬?。

  篡改車輛也是火災事故的一大誘因。本次征求意見稿從電池組、控制器、限速器三個方面完善防篡改要求，確保實現(xiàn)充電器、蓄電池、控制器之間的互認協(xié)同，大力推行“一車一池一充一碼”，不給非法篡改留空間。

  其中，電池組防篡改要求電瓶車不應預留擴展車載電池的接口或線路，并且應具有充電和放電互認協(xié)同功能，確保電池組與充電器匹配后方可充電、與整車匹配后方可騎行。

  “十次事故九次快”，車速過快是引發(fā)交通事故的最重要的因素。征求意見稿優(yōu)化了電動機額定功率和最高轉速的測試方法，從技術上確保最高設計車速無法超過25km/h；同時加嚴制動距離要求，減少碰撞事故發(fā)生。

  工信部相關負責人解釋，主要是考慮如果車速過快，將直接增大交通事故發(fā)生概率，一旦遇到緊急狀況，騎行人做出相應避險動作的時間很短，且剎車距離也會相應變長，很容易與其他交通工具或行人發(fā)生碰撞，有些甚至還會出現(xiàn)側滑、摔倒等失控現(xiàn)象，造成了許多人身傷害事故。

  “因此，將電瓶車行駛速度控制在合理范圍內，是確保交通安全的重要前提。在購買和使用電瓶車時，消費者應嚴格遵守有關標準和法規(guī)要求，確保電瓶車的合法性和安全性，自覺通過非法篡改提高最高車速的行為，為自己和他人的安全負責?！痹撠撠熑吮硎尽?

  征求意見稿對控制器防篡改要求不應通過剪線、跳線等方式修改控制器功能，不應兼容多種輸入電壓模式，具有過壓鎖定功能，限流裝置不應留后門，且不應通過解碼器、物聯(lián)網技術等進行改裝等；限速器防篡改要求限速器無論是單獨的模塊，還是集成在控制器內部，均不應具備修改限速值功能。

  該負責人介紹，征求意見稿強化對電動機額定連續(xù)輸出功率、空載反電動勢等關鍵參數(shù)的要求和測試方法，從技術上確保即使電動機輸入電壓達到最高時，車輛也無法超速行駛，防范通過在控制器中預留“后門”提高車輛行駛速度；同時增加電動機低速運行轉矩限值，保證車輛正常的短距離爬坡能力。

  考慮到近年來百姓生活節(jié)奏加快、出行半徑擴大，為更好滿足眾多購買的人日常出行需要，新標準適當放寬了個別對安全性影響不大的指標。

  例如，鉛蓄電池因其性能好價格低、穩(wěn)定性高的優(yōu)勢，深受廣大電瓶車消費者青睞；但鉛蓄電池也具有單位體積內的包含的能量低、體積大重量重等缺點，導致符合現(xiàn)行標準55kg重量限值的鉛蓄電池車輛不能很好地滿足那群消費的人對于續(xù)行里程的需求。

  如本次標準修訂期間，通過對近13萬名網民的問卷調查發(fā)現(xiàn)，傾向于選擇鉛蓄電池的消費者數(shù)量是鋰電池的2倍。超過一半的被調查者希望電瓶車充滿電后續(xù)航里程能達到70公里以上。按照現(xiàn)行標準中55kg的整車重量限值計算，使用鉛蓄電池的車輛續(xù)航能力只能達到40公里左右，與消費者實際的需求存在差距。

  征求意見稿將鉛蓄電池車型整車重量限值由55kg放寬至63kg，有助于為廣大購買的人提供性價比更高、使用體驗感更好的產品。此外，為提升產品的實用性，征求意見稿不再強制電動自行車必須具備腳踏騎行功能。

  “適當放寬鉛蓄電池車型整車重量限值，更好地滿足消費者的續(xù)航里程需求，減少充電頻次；不再強制要求所有車型均具備腳踏騎行功能，減少資源浪費，為消費的人提供更多的車型選擇空間?！惫ば挪肯嚓P負責人表示。

  近幾年發(fā)生的電瓶車消防安全事故中，很多的起因都是電動自行車蓄電池在充電過程中出現(xiàn)溫度異常，但使用者沒有及時發(fā)現(xiàn)，未能第一時間切斷電源，導致引發(fā)火災甚至爆炸。此外，電瓶車被盜也是困擾消費者的重大痛點。

  征求意見稿增加了北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測的要求和方法。其中北斗定位模塊可以記錄電瓶車當前所處的經度、緯度以及速度等信息，并通過通信模塊實時反饋給用戶，一旦發(fā)生被盜情況，這些信息能夠有效助力消費者第一時間找回車輛。

  為確保個人隱私和數(shù)據安全得到有效保護，征求意見稿一是明確了通信模塊應采用TLS加密，確保未經授權的平臺無法接收車輛發(fā)出的動態(tài)安全監(jiān)測信息；二是規(guī)定了接收信息的電瓶車管理平臺應符合我國關于個人信息保護和數(shù)據安全的相關法律法規(guī)；三是在資料性附錄中，給出了電瓶車管理平臺功能的示例，指出平臺應具有系統(tǒng)安全與隱私保護設計。

  答：電瓶車銷售價格是由生產成本、物流成本、渠道費用、定價策略、供求關系等多種因素綜合決定的。其中生產成本是影響產品售價的重要因素之一，但并不能直接決定產品最終價格。按照本次征求意見稿生產的電瓶車產品，雖然會因塑料件阻燃性能升級、增加北斗和通信模塊等使得生產成本有一定提高，但另一方面也會由于取消腳踏動力裝置、減少塑料件使用等節(jié)約相應零部件和材料費用。綜合來看，新標準實施后電瓶車生產所帶來的成本將基本保持穩(wěn)定，終端市場價格不會明顯波動。

  答：新標準發(fā)布后，企業(yè)就可以執(zhí)行新標準、合理排產。新標準實施后，根據《中華人民共和國標準化法》第二十五條規(guī)定，不符合強制性標準的電瓶車一律不得生產、銷售或者提供。對于消費者已經購買的不符合新標準的電瓶車，將由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據有關法律規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況制定妥善的解決辦法，鼓勵通過以舊換新、折價回購、自然報廢、發(fā)放報廢補貼等方式，將現(xiàn)存的老舊電瓶車逐步淘汰。返回搜狐，查看更加多