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你的“小電驢”是否安全？新國標就要來了
近日，工信部、公安部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局等五部門公布了新修訂的《電瓶車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。
這次公開征求意見將持續(xù)1個月，將根據(jù)收到的意見對標準文本做修改完善，加快推進審查、報批等工作，并盡早發(fā)布。
電動自行車，是城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民使用最為廣泛的交通工具之一。目前，我國電瓶車保有量已超越3.5億輛。新國標的出臺，事關(guān)千家萬戶。
寧波消防部門針對電瓶車違規(guī)違停充電情況，開展消防夜查行動。拍友 駱承 攝
那么，新國標有哪些新標準？將為電瓶車騎行者、經(jīng)營者和監(jiān)管者帶來哪些變化？已閱君采訪各有關(guān)部門，作了一下梳理。
電瓶車的普及，一方面為人們出行帶來很大便利，一方面與之相關(guān)的道路交通事故和消防安全事故數(shù)量也在不斷攀升。據(jù)國家消防救援局統(tǒng)計，去年，全國接報的電動自行車火災事故就高達2.1萬起，且事故數(shù)量有持續(xù)上升的趨勢。
“電動自行車火災為什么多發(fā)，根本原因，就是長期以來，它在設計和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，存在一些安全漏洞，而銷售端的違法改裝，又讓這些風險擴大?！?寧波市消防救援支隊防火監(jiān)督處相關(guān)負責人和記者說?！靶聡鴺恕睂﹄娖寇嚨姆阑鹦裕黾恿瞬簧購娭菩砸?，這也將極大的提升電瓶車的安全性能。
比如提高車身的防火阻燃性能。目前電瓶車產(chǎn)品廣泛使用大量塑料作為結(jié)構(gòu)件和裝飾材料。這些材料在發(fā)生火災時會加速火勢蔓延，并釋放大量有毒氣體，極易造成群死群傷的惡性火災事故。
征求意見稿明確規(guī)定了紡織品類及泡沫塑料類非金屬材料的阻燃標準，并特別加嚴了與電池非間接接觸的核心部件的阻燃性能。通過采用更安全的電池，提升導線絕緣層的阻燃等級，進而減少火災發(fā)生的風險。
再比如，加強電池組防篡改防范措施。征求意見稿針對電池組防篡改提出了要求，通過電瓶車不應預留擴展車載電池的接口或線路，并且應具有充電和放電互認協(xié)同功能等措施，杜絕對電池組、控制器、或限速器的篡改。
“這一系列改變，將在以后的火災和事故下降率上可以明顯感覺到。”寧波市消防救援支隊防火監(jiān)督處負責人說。
在現(xiàn)行標準中，要求電瓶車必須配備腳踏板裝置。按照這一要求，不少地方將是否有腳踏板作為判斷電瓶車的標準，甚至拒絕為不具備腳踏板的電瓶車掛牌，引發(fā)諸多爭議。
“有電不用蹬，沒電蹬不動，完全是擺設?！疤岬侥_踏板的作用，大多數(shù)騎行者認為沒什么意義。針對這一情況，征求意見稿明確“不再強制安裝腳踏騎行裝置”，將是否配備腳踏板交予廠家自行決定。
“腳踏板取消，可完全把車子設計的更加合理，因為不用考慮中軸和鏈條影響車輛的裝配，是結(jié)構(gòu)更合理，車輛的重心更低，穩(wěn)定性更好。”杭州市蕭山區(qū)自行車電動車行業(yè)商會負責人錢金昌認為。
這次標準修訂期間，有關(guān)部門對大量網(wǎng)民進行了問卷調(diào)查，通過一定的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)傾向于選擇鉛蓄電池的消費者數(shù)量是鋰電池的2倍。約70%的被調(diào)查者希望電瓶車充滿電后續(xù)航里程能達到60公里以上。
現(xiàn)行《電瓶車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，電瓶車整車重量必須小于或等于 55公斤，這一限制使得一些對續(xù)航里程有要求的電瓶車放棄了單位體積內(nèi)的包含的能量相比來說較低的鉛蓄電池，選擇單位體積內(nèi)的包含的能量較高的鋰電池。然而，鋰電池在高溫、過充等條件下，電解液容易分解出易燃氣體，存在起火、爆炸風險。征求意見稿將使用鉛蓄電池的整車重量限制由 55公斤放寬至 63公斤。
“放寬限重標準，這也是新國標的又一個減法，也是聽取了廣大騎行者的意見?！卞X金昌認為，鉛蓄電池化學性質(zhì)穩(wěn)定、價格實惠且具有較高的回收利用價值，深受廣大電瓶車消費者青睞。重量限制的放寬，提升了電瓶車的續(xù)航能力，滿足了消費者出行半徑擴大和續(xù)航能力需求。
此外，征求意見稿還對“后視鏡”“轉(zhuǎn)向燈”的要求有所調(diào)整，鼓勵安裝符合規(guī)定標準的轉(zhuǎn)向燈，這也是應對客戶的真實需求做出的改變。
“在我們看來，新國標最大的意義，就是嚴守安全底線。“寧波市消防救援支隊相關(guān)負責人認為，電瓶車違規(guī)改裝，一直是監(jiān)管的難點。新國標給相關(guān)監(jiān)管更多依據(jù)，通過此次修訂，今后的監(jiān)管從生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)就開始，從源頭消除電瓶車安全隱患。
杭州市上城區(qū)電動自行車行業(yè)協(xié)會會長葉崇龍說，從市場的角度來看，這些政策調(diào)整是對行業(yè)發(fā)展釋放的積極信號，不但可以推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，還能夠擴大市場規(guī)模，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的投資與消費增長。
據(jù)了解，新國標正式對外發(fā)布之后，會給予生產(chǎn)企業(yè)6個月的過渡期，用于設計、生產(chǎn)新產(chǎn)品；同時還給出3個月的銷售過渡期，便于商貿(mào)流通企業(yè)消化按照老標準生產(chǎn)的庫存車輛。
